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2001年7月,国家卫生部发布公告,顺德康富来保健品有限公司生产的脑轻松胶囊,批准文号为卫食健字[1998]第388号,批准功能为抗疲劳、耐缺氧、改善记忆,在其产品宣传材料中宣称“脑轻松消除大脑疲劳引起的记忆衰退、思维迟钝、失眠多梦、头晕头痛等各种现象”;“激发脑细胞活力,减轻精神压抑”等。该产品还宣称“脑轻松一个月提高记忆商数30”,在保健时报上宣称“脑轻松胶囊显效快,一般服用1盒能基本消除大脑疲劳,2-3盒能改善睡眠,活跃思维,服用4-5盒,记忆功能明显增强”,严重违反了《食品卫生法》和《保健食品管理办法》的规定。8月份,全国各地卫生监督部门纷纷对市场上销售的夸大宣传的“康富来”脑轻松胶囊进行了立案查处。
2004年,本刊曾对康富来其他产品虚假宣传的行为进行了曝光,近期,又有消费者向本刊反映,市场上仍有“康富来”脑轻松胶囊夸大宣传的材料在流通,经记者调查核实,发现“康富来”脑轻松胶囊确有夸大宣传的嫌疑。
在“康富来”脑轻松胶囊的宣传单页上,不仅保留了“3天内消除大脑疲劳、一个月提高记忆商数30”及“脑轻松胶囊显效快,一般服用1盒能基本消除大脑疲劳,2-3盒能改善睡眠,活跃思维,服用4-5盒,记忆功能明显增强”等宣传,还引用消费者的说法暗示该产品具有“消除大脑疲劳引起的记忆衰退、思维迟钝、失眠多梦、头晕头痛等”的功效。
《保健食品管理办法》第4条规定:保健食品必须符合下列要求:.....(四)标签、说明书和广告不得宣传疗效作用;第23条规定:保健食品的标签、说明书和内容必须真实,符合其产品质量要求。不的有暗示可使疾病痊愈的宣传。《食品广告发布暂行规定》第9条规定:食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或形象。食品广告中涉及特定功效的,不得利用专家、消费者的名义或者形象做证明。
有关专家指出,处于生长发育阶段的少年儿童一般不宜食用调节血脂和血糖、抗疲劳、改善睡眠、调节血压类的保健食品,均衡的膳食、充足的营养及合理的休息是少年儿童增加自我认知能力的保障,脑轻松胶囊并不能吃出好成绩。
1月17日,记者拨通了“康富来”脑轻松胶囊的免费咨询热线,询问“3天内消除大脑疲劳、一个月提高记忆商数30”的依据,该热线的工作人员表示,这是委托第三方医院调查得出的数据,具体需向厂家总部咨询。
康富来保健品有限公司质量部一位不愿意透露姓氏的工作人员在接受记者采访时表示,“去年及之前是有这样的宣传,但因为按照国家规定不允许做这样的宣传,现在都没有做此类宣传。”至于何以市场还有此类宣传在流通,该工作人员称:“出去的怎么收回?有的已经在消费者手里了,有的我们已经给经销商,能拿到过去的宣传资料,能说这是企业的宣传?如果你在市场上看到了经销商有违规的地方,你们应该采取正当的渠道、做深入的调查,你们也可以去投诉,我们只能说我们现在没有做这样的宣传。”
早在2001年,国家卫生部就发布公告要求各地查处夸大宣传的康富来”脑轻松胶囊,而康富来保健品有限公司却迟迟未做整改,如今公司内部停止印制夸大宣传的单页,又任由此前的夸大宣传单页继续在市场上流通,其用意我们不得而知。
卫生部官员分析保健品夸大、虚假宣传的原因时说,“造成大致有两种:一是企业为尽快赚钱,有意违规操作,误导消费,对产品进行夸大、虚假宣传;二是新进入保健食品行业的企业,不懂或不清楚保健食品的相关法律、法规,在编写宣传材料时参考了不规范的说明书,而出现违规宣传。”“康富来”脑轻松胶囊夸大宣传的原因显然不是前者。
工商人士也表示,虚假宣传行为一方面严重欺骗和误导消费者,侵犯了消费者的知情权,违背了诚实信用的基本原则和公认的商业道德,另一方面还破坏了正常的竞争秩序和和谐的法制环境,是不正当竞争行为的一种表现形式,因此打击虚假宣传行为是这一两年来工作的重中之重,对此类行为工商部门将严惩不怠,坚决打击。
《广告法》第4条规定:广告不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者。《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款:经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成份、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。第二十四条:经营者利用广告或者其他方法,对商品作引人误解的虚假宣传的,监督检查部门应当责令停止违法行为,消除影响,可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款。
此外,北京市药监局公布顺德康富来保健品有限公司生产的灵芝洋参胶囊霉菌超标,本刊将对此做连续报道,请关注康富来产品系列报道(三)。
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